蘭州新區綜合保稅區獲批設立
大西北網7月21日訊 7月19日，由國務院發展研究中心和省政府共同指導，蘭州市政府、中國經濟時報社主辦，蘭州新區黨工委、蘭州新區管委會承辦“絲綢之路經濟帶(蘭州新區)發展高層論壇”在蘭州寧臥莊賓館舉行。論壇旨在討論在建設絲綢之路經濟帶的大戰略下，甘肅如何結合國家循環經濟示范省、華夏文明傳承創新區、國家生態安全屏障綜合試驗區建設等發展戰略，深入開展絲綢之路經濟帶甘肅黃金段的建設，以及如何發揮蘭州新區向西開放戰略平臺的作用，為新區建設、規劃、產業布局、創新發展等提出建議。
蘭州新區將成為黃金段上耀眼明珠
國務院發展研究中心副主任韓俊在“絲綢之路經濟帶(蘭州新區)發展高層論壇”開幕式的演講中指出，建設絲綢之路經濟帶順應了區域經濟一體化蓬勃發展的時代潮流，既要長遠謀劃，又要務實推進，各地應把自己的優勢發揮好，利用好。他說，在絲綢之路經濟帶建設進程中，甘肅將向世界展示新絲綢之路經濟帶黃金段的無窮魅力和巨大潛力，蘭州新區也將成為這一黃金段上一顆耀眼的明珠。韓俊在演講中呼吁，盡快出臺國家層面的“絲綢之路經濟帶”建設戰略規劃，防止各省份以絲綢之路為名掀起新一輪投資和產業轉移浪潮，一定要防止一哄而上，防止低水平重復建設和過度競爭。同時韓俊表示，推動絲綢之路經濟帶的合作需要破解四個難題，一是增強戰略互信，營造良好的外部氛圍。二是籌集資金，加快設施建設。三是要改善區域發展的軟環境。四是西部五省區如何發揮地區優勢，明確各自在絲綢之路經濟帶建設中的地位。
蘭州新區綜合保稅區獲批設立
省委常委、常務副省長羅笑虎表示，建設絲綢之路經濟帶的偉大構想為甘肅的改革開放和轉型跨越發展提供了重大戰略機遇，甘肅省委省政府順勢而為，趁勢而上，提出了建設絲綢之路經濟帶甘肅段的決策部署，充分發揮甘肅的地理區位、歷史文化、資源能源和產業基礎等優勢，著力構建蘭州新區東方國際文化旅游名城和中國絲綢之路博覽會三大平臺，重點推進道路互聯互通、經貿技術交流、產業對接合作、經濟新的增長極、人文交流合作和戰略平臺建設六大工程，努力把甘肅省建設成為絲綢之路的黃金通道，向西開放的戰略平臺，經貿物流的區域中心，產業合作的示范基地，人文交流的橋梁紐帶，成為建設繁榮絲綢之路經濟帶的中堅力量和重要支撐。最近，國務院已批準設立蘭州新區綜合保稅區，將有一批面向中西亞等出口企業落戶蘭州新區。以此為契機，我們將努力提升蘭州新區西北地區重要經濟增長極，國家中藥產業基地，向西開放重要戰略平臺，承接產業轉移示范區的作用，為甘肅發展增添后勁拓展空間。據了解，蘭州新區綜合保稅區位于新區核心區，設有保稅加工、保稅倉儲物流、口岸作業、辦公區、普通倉儲及配套居住等多個功能區。蘭州新區綜保區獲批建設后，入駐新區綜保區的企業也將得到一輪提升自身企業競爭力、跨越升級的歷史機遇。凡到新區綜保區投資的企業，除享受國家賦予綜保區的各項政策，還將享受一輪省、市、新區政府優惠政策的疊加。
蘭州的目標是打造黃金段的核心節點
蘭州市委副書記、市長袁占亭在論壇開幕式的致辭中表示，蘭州作為重鎮，在歷史的發展變遷中煥發新的生機，也凸現出越來越重要的作用，國家“十二五”規劃把蘭州列為重要開發的區域和產業基地，國家批準蘭州新區建設就是要實現這些重大戰略的重要舉措。尤其是絲綢之路經濟帶建設戰略構想的提出，把蘭州新區進一步推向了向西開放的前沿，這些是蘭州轉型跨越發展的現實選擇，也是蘭州實現后發趕超的重大機遇。絲綢之路經濟帶是通道經濟，在甘肅建設絲綢之路經濟帶黃金段的整體框架中，蘭州的目標是打造黃金段的核心節點。袁占亭稱，蘭州將以開放包容、互學互建、互利共盈的精神，著力推動三個方面的工作，一是構建通往中亞、西亞的通道，蘭州機場升級為國際航空港，下個月要開通到迪拜，明年要開通到俄羅斯的航線。二是抓好設施建設。加快蘭州新區綜合保稅區、國家國際港務區、集裝箱中心站的建設，成為貿易集散中心。三是強化五個領域的合作。支持絲綢之路沿線國家來蘭州投資創業，鼓勵蘭州有實力的企業“走出去”，擴大與沿線國家的商貿合作業務，也吸引沿線國家的商品進入到蘭州，加強與沿線國家地區的能源合作，提升原油和天然氣的儲運功能。在合作上與中亞西亞國家擴大合作，使蘭州的黃河文化、高原文化走向沿線國家，在構建合作長效機制上盡快與絲綢之路沿線國家結成更多的友好城市。
多種優惠措施以促進蘭州新區發展
蘭州新區管委會主任李睿在演講中表示，將會出臺多種優惠措施以促進蘭州新區發展。李睿說，蘭州新區政策疊加優勢比較突出，既享受西部大開發建設，國家級示范循環區政策等，同時甘肅省和蘭州市也為蘭州新區量身訂作了一系列支持政策。蘭州新區根據國務院的重要定位擬定出臺了各種優惠政策，在招商引資方面制定出臺了蘭州新區招商引資優惠政策，設立了產業發展基金，對于投資額度大、建設周期短等項目將給予財稅獎勵政策、人才激勵政策、住房保障等多種優惠政策。在鼓勵金融業發展方面制定出臺了蘭州新區鼓勵金融業發展優惠政策，設立了蘭州新區鼓勵金融業發展專項資金，在金融支持實體經濟、金融創新方面予以全面的獎勵。在鼓勵服務業發展方面制定出臺了蘭州新區鼓勵服務業發展優惠政策，對入住新區的酒店、餐飲、公共交通、商貿會展、電子商務、批發、物流等企業分別給予不同類型、不同程度的獎勵和扶持。
相關新聞：
專家學者為蘭州新區建言獻策
大西北網7月21日訊 在“絲綢之路經濟帶(蘭州新區)發展高層論壇”上，來自國家發改委、國務院發展研究中心、科技部、環保部等各部委的專家學者與蘭州新區的干部、學者以及企業界人士，為蘭州新區的發展紛紛建言獻策。
國研中心外經研究部部長趙晉平
推動絲綢之路經濟帶沿線貨物大通關
趙晉平在演講中稱，絲綢之路經濟帶建設的國際合作需要找到四個著力點，一、努力構筑東中西部聯動發展新模式，要通過資源整合的方式抱成團，連成線共同謀求發展。二、打造連接南北東西的國際大通道。三、打造貿易投資合作和開放新平臺。四、推動加快促進國內產業布局優化調整。趙晉平特別強調，要推進內陸和沿邊地區的開放，貫通經濟大走廊，其中絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路都需要新舉措。趙晉平稱，“如果我們能夠在絲綢之路經濟帶國內段的沿線城市之間實現大通關，那么貨物在通過這個沿線的時候不會再增加新的通關成本，這對于促進這個沿線地區的流通、商貿和對外貿易會發揮重要的作用，這是需要相關城市之間加強合作來實現的”。
國家發改委產業技術經濟研究所原所長胡春力
新區建設要產值創新規模齊頭并進
“因為地利之便，蘭州新區在建設絲綢之路經濟帶走在前面的幾率很大。但從各地方新區建設經驗來看，不能走產值第一、創新次之的老路。”胡春力在演講中表示，“蘭州新區的建設中，產值、創新、規模三駕馬車應齊頭并進。引進產品的產量作為指標，發展自主創新的能力，是搞新區、搞裝備制造業的一個必然之路；其次，如何發揮企業的戰略創新作用，戰線太長以及主機、整機、零部件等都在一起，導致部分企業大而不強。應該主控整機技術，將零部件推向社會。”
國家科技部科技經費監管中心副主任房漢廷
防止新區出現廢墟化現象
房漢廷表示，新區在開發之初，都采取大招商、大引資的方式，而忽略了本地化企業的成長，這很容易導致無根化。尤其大招商、大引資導致了迅速占領新區空間，致使后續無法進行產業升級。招商引資不僅要能招得來，而且重點要留得住，如果招來的企業無法根植于新區，很快再流失出去，就會導致新區出現廢墟化現象；其次，新區建設要有領頭企業、核心技術，如果缺乏了這些，新區會看起來很繁榮，但實質上沒有領頭企業、沒有核心技術，就會形成空心化；此外，大量小企業長不大，大企業內部坍塌，沒有技術、沒有模式支撐，就成了“小人國”。雖然蘭州新區地處甘、青、寧三地之利，做得好就可以利用這三地之利，用不好就成了三不靠。
中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍
考慮組建政策性新區發展銀行
王軍主要圍繞金融創新對蘭州新區的發展提出了七點建議。一，考慮組建政策性的新區發展銀行促進新區發展。二，借助國家政策的東風，發起設立民營金融機構，包括股份制銀行、擔保機構等融資性機構，重點面向小微企業提供金融保障；三，建立以發展開發型以市場經濟為導向的集融資機構，重點為基礎設施建設提供資金保障；四，發展地方的錯層次市場，大力推進以企業市場來打造區域性的產權交易中心股權運營中心；五，加快新區股權投資中心的建設；六，以發行債券的方式來設立新區的能源礦產基金；七，考慮建議良性互動的礦產品交易中心或期貨交易所。
國研中心戰略和區域經濟研究部部長侯永志
蘭州有望成為新增長極
侯永志稱，中國已有三大增長極，長三角、廣東及京津冀地區，而蘭州新區有條件成為帶動力強的發動機，然后由它來帶動周邊地區的發展，成為國家具有戰略意義的增長極。侯永志提出蘭州新區發展需要注意幾個問題，第一，發展需要引資。第二吸引新技術，發揮本土地區科技人員和研發機構的作用，第三，基礎設施建設，第四，要處理好政府與市場的關系。
國務院發展研究中心市場研究所副所長王微
絲綢之路建設需高水平物流中心城市
在蘭州的體制建設和定位上，不應該把它簡單的放在地區層面的物流體系上建設，而是把它定位在整個經濟帶的，區域性的，能夠連接國內的大的物流體系，特別是連接我國東部和中部地區非常密集的產業集群，同時又能對接歐亞大陸的市場，在這樣的角度上構建區域性的物流中心城市。從這樣一個中心城市的角度打造基礎設施的體系、物流服務體系和相關的體制機制。“目前蘭州的鐵路是一大優勢，鐵路是下一個階段中國打造先進物流的重要核心，這也是蘭州對接中部及其他地區的重要物流流通方式。”王微表示。
國家農業部產業政策法規司副司長趙長保
圍繞節水生態循環農業做文章
蘭州處在全國的幾何中心，由于這樣的地形地貌和區位優勢，發展特色農業應該成為這一個地區現代農業的基本方向。蘭州新區農業的基本定位應該是引領和示范西北地區特色農業發展。第一，一定要圍繞節水農業做文章。第二，圍繞生態農業做文章，要推行試用農業生產模式、建設生產基地、創造特色農業品牌、建設物流配送中心。第三，圍繞循環農業做文章。
(責任編輯：鑫報)
