黨建引領(lǐng)聚力業(yè)務(wù)融合發(fā)展
以“規(guī)劃實(shí)是”引領(lǐng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的蘭州實(shí)踐黨建創(chuàng)新案例通過審查
昨日，記者獲悉，由蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司（下稱“規(guī)劃院”）申報(bào)的《以“規(guī)劃實(shí)是”引領(lǐng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的蘭州實(shí)踐》黨建創(chuàng)新案例（成果）近日在北京參加由“2024全國國企黨建創(chuàng)新典范”主辦方組織的專家審查并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯，規(guī)劃院深入實(shí)施黨建創(chuàng)新工作所取得的成效得到了與會(huì)專家的充分肯定。
聚焦職責(zé)使命著力守正創(chuàng)新
“規(guī)劃院”作為蘭州市首批事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制單位，在全國生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革和自然資源行業(yè)整合的背景下，如何以黨建為引領(lǐng)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，構(gòu)建一種能夠真正融合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃、城市管理和土地資源管理等相關(guān)專業(yè)的新學(xué)科知識(shí)與技能體系創(chuàng)新平臺(tái)，并在其吸收相關(guān)專業(yè)多年來所積累的方法和理論的基礎(chǔ)上加以集成創(chuàng)新，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，培養(yǎng)出更符合新時(shí)代國土空間規(guī)劃需求的本土專業(yè)人才，更好地提升新質(zhì)生產(chǎn)力，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)甘肅省省會(huì)蘭州市高質(zhì)量發(fā)展成了改革期間的重要課題。黨建工作是一切工作的基礎(chǔ)和前提，以習(xí)近平總書記黨建重要論述為指引，規(guī)劃院借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的新技術(shù)、新手段，融入基層黨建、服務(wù)城市規(guī)劃工作，在滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)刻，緊扣黨建時(shí)代特點(diǎn)和業(yè)務(wù)工作規(guī)律，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，從業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、管理提升等方面系統(tǒng)思考和創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新打造了“規(guī)劃實(shí)是”平臺(tái)。
集資源共享、信息服務(wù)、數(shù)據(jù)分析、工作考評(píng)、場(chǎng)景展示為一體的智慧化管理平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、零距離、趨透明、慧分享、便操作等特性，通過線上鍵對(duì)鍵、線下面對(duì)面相融合，使組織有隊(duì)伍，隊(duì)伍有作用，實(shí)現(xiàn)“群眾一呼、組織必應(yīng)；組織一呼，群眾百應(yīng)”，從而打破傳統(tǒng)黨建模式，增強(qiáng)黨員教育力度、增加工作公開亮度、加大基層監(jiān)管硬度、提高服務(wù)群眾強(qiáng)度、拓寬政策宣傳維度、實(shí)現(xiàn)黨建管理準(zhǔn)度，通過一個(gè)平臺(tái)構(gòu)建一張網(wǎng)、一臺(tái)電腦管理一本賬、一部手機(jī)掌控一盤棋，畫出了從工作部署到基層落實(shí)到效果反饋緊密相連的閉環(huán)，有效提升新時(shí)代黨建工作的智能化、信息化、實(shí)時(shí)化、科技化水平。通過數(shù)字平臺(tái)賦能打造的特色黨建品牌，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和主觀能動(dòng)性，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定職工隊(duì)伍、集聚專業(yè)技術(shù)人才，積極做好重大項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)保障工作，持續(xù)增強(qiáng)基層黨組織活動(dòng)的吸引力，促進(jìn)黨建在業(yè)務(wù)行業(yè)落地生根，使黨建載體“活”起來，有效激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新活力。
打好黨建+組合拳探求城市發(fā)展方略
“規(guī)劃實(shí)是”以“解讀蘭州規(guī)劃實(shí)事，探求城市發(fā)展方略”為宗旨，開辟“黨建+服務(wù)共享”網(wǎng)絡(luò)黨建專欄，打造黨建專家團(tuán)，保障業(yè)務(wù)內(nèi)容權(quán)威又緊跟行業(yè)腳步。通過“思想旗幟”“黨校微課堂”等專欄開展“規(guī)劃蘭州、聽我講”“學(xué)術(shù)對(duì)話”等各類黨員主題活動(dòng)。打造“黨建+運(yùn)維共建”合作交流陣地，線上服務(wù)團(tuán)為黨建理論與業(yè)務(wù)實(shí)踐提供智力支持。設(shè)置“公眾參與”專欄主動(dòng)向公眾公開政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，直觀展現(xiàn)規(guī)劃項(xiàng)目方案；通過“規(guī)劃民意征詢”平臺(tái)引入專家、市民等社會(huì)力量參與規(guī)劃編制，有效破除“鄰避效應(yīng)”。構(gòu)筑“黨建+區(qū)域共融”黨建資源陣地，打造線下客服團(tuán)，建立政策導(dǎo)向與規(guī)劃實(shí)施的全程服務(wù)。將黨的方針政策和業(yè)務(wù)結(jié)合，完善建立“社區(qū)規(guī)劃師、鄉(xiāng)村規(guī)劃師”制度，探索試行黨建+“總規(guī)劃師負(fù)責(zé)制”“幫扶夢(mèng)工廠”等，培育“黨建+”特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮黨建示范效應(yīng)。增強(qiáng)“黨建+基層治理”工作的引領(lǐng)力。以“規(guī)劃實(shí)是”平臺(tái)為載體，以“項(xiàng)目化”為形式，以“創(chuàng)新服務(wù)”為重點(diǎn)，推進(jìn)基層治理工作創(chuàng)新。在社區(qū)治理中，創(chuàng)新運(yùn)用“城市人”“社區(qū)生活圈”理論及生態(tài)人居理念；在駐村幫扶中，完善“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”制度，用規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，為蘭州社區(qū)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)提供技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。提高“黨建+公眾參與+民主監(jiān)督”建設(shè)的執(zhí)行力。加強(qiáng)協(xié)同促服務(wù)，推進(jìn)關(guān)系新發(fā)展。形成雙向、快捷、聯(lián)系的溝通渠道，共同關(guān)注公眾訴求，提高服務(wù)質(zhì)量，聚焦公共利益，創(chuàng)新開啟黨建新模式，樹立規(guī)劃院隊(duì)伍“忠誠、干凈、創(chuàng)新”的良好形象。激活“黨建+職工成長”參與的原動(dòng)力。通過豐富黨建平臺(tái)內(nèi)容、強(qiáng)化網(wǎng)上黨員培訓(xùn)、建立網(wǎng)下交流平臺(tái)等方式，為黨員教育培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)鉆研提供新形式，創(chuàng)新思想政治工作服務(wù)業(yè)務(wù)提升的能力。補(bǔ)齊短板、全面提升、創(chuàng)新發(fā)展、突出特色，黨建引領(lǐng)組合拳，切實(shí)增強(qiáng)了黨建工作對(duì)生產(chǎn)發(fā)展的賦能作用，實(shí)現(xiàn)黨建與生產(chǎn)的深度融合。
“雙融雙促”推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)同頻共振
據(jù)悉，近年來，由“規(guī)劃院”主持的規(guī)劃及研究項(xiàng)目共獲國家、省、市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)50余項(xiàng)。其中：《甘肅省蘭州市黃河風(fēng)情線城市設(shè)計(jì)》《河*和*合語境下的城鄉(xiāng)治理啟示---基于西北自然特征的城市雙修實(shí)踐探索》項(xiàng)目分獲全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)及國際風(fēng)景園林師聯(lián)合會(huì)亞太區(qū)規(guī)劃分析類“卓越獎(jiǎng)”，后者在規(guī)劃分析類的38個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中名列第十。
蘭州“規(guī)劃實(shí)是”平臺(tái)推動(dòng)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，切實(shí)把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為公司發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在城市發(fā)展研究、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控和文化保護(hù)工作中，展現(xiàn)了國企的擔(dān)當(dāng)，成績(jī)突出，社會(huì)效益顯著，成果得到了上級(jí)的肯定。
截至目前，蘭州“規(guī)劃實(shí)是”黨建品牌共發(fā)行1306期，運(yùn)用先進(jìn)模范事跡與范例及單位工作簡(jiǎn)訊及時(shí)引導(dǎo)全體職工思想意識(shí)形態(tài)、凝聚人心、推動(dòng)單位各方面的發(fā)展；通過“思想旗幟”“黨校微課堂”“公眾參與”“規(guī)劃民意征詢”“規(guī)劃蘭州、聽我講”“學(xué)術(shù)對(duì)話”“社區(qū)規(guī)劃師、鄉(xiāng)村規(guī)劃師”“幫扶夢(mèng)工廠”等板塊，扎實(shí)推進(jìn)黨建品牌建設(shè)，充分發(fā)揮黨建示范效應(yīng)。以《黃河蘭州段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綠皮書》為例，2019年習(xí)近平總書記來蘭州考察時(shí)稱贊“黃河之濱也很美”，“規(guī)劃院”及時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí)講話精神，開展了“黃河之濱任我行”主題黨日活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)成果《黃河蘭州段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綠皮書》，突出山美、水清、天藍(lán)、生態(tài)綠的空間特色，得到人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、甘肅網(wǎng)等轉(zhuǎn)載，擴(kuò)大了蘭州市及甘肅省的影響，獲得了社會(huì)各界的好評(píng)。基于本次研究成果的影響與作用，院長曹軍受邀參加“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”高層論壇（2019）并在論壇主會(huì)場(chǎng)做出題為《聚焦保護(hù)發(fā)展搶占生態(tài)文明建設(shè)高地，構(gòu)建黃河流域三雄城市新時(shí)代新格局——黃河蘭州段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃研究》的大會(huì)主題報(bào)告，匯報(bào)內(nèi)容反響熱烈。同時(shí)，相關(guān)研究?jī)?nèi)容入選了高層論壇論文集。
在推動(dòng)城市發(fā)展方面，《蘭州國際港務(wù)區(qū)總體規(guī)劃（2016-2020）》《蘭州市西固區(qū)河口鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2016-2030）》等項(xiàng)目的實(shí)施，已使蘭州成為我國向西開放的金碼頭；古鎮(zhèn)獲評(píng)第七次中國歷史文化名鎮(zhèn)名村，塑造了“黃河之濱也很美”的城市IP。此外，黨建案例的兩項(xiàng)思想政治研究課題分別榮獲市委宣傳部?jī)?yōu)秀成果一等獎(jiǎng)、蘭州市直屬機(jī)關(guān)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)；開展的《“強(qiáng)支部堡壘，汲取奮進(jìn)力量”迎七一主題黨日活動(dòng)暨以“山河魂，城區(qū)脊”為主題的學(xué)術(shù)交流會(huì)》等活動(dòng)得到了主流媒體廣泛轉(zhuǎn)載，產(chǎn)生了積極的社會(huì)反響和行業(yè)影響。
千山暮雪，自有云霄萬里高。2024年是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神承上啟下之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，是蘭州市國企改革深化提升行動(dòng)落地實(shí)施的關(guān)鍵之年，也是蘭州市加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）“強(qiáng)基固本年”，做好新形勢(shì)下的國企黨建品牌建設(shè)工作意義重大。“規(guī)劃院”將持續(xù)運(yùn)用蘭州“規(guī)劃實(shí)是”平臺(tái)，展現(xiàn)“黨建+業(yè)務(wù)”的特色，凝聚人才，“勤儉節(jié)約”開展規(guī)劃研究與各類技術(shù)服務(wù)工作，以“思想對(duì)話未來，指尖轉(zhuǎn)動(dòng)空間，藝術(shù)再現(xiàn)世界”的愿景，發(fā)揮城市規(guī)劃的引領(lǐng)作用，為實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化蘭州實(shí)踐奉獻(xiàn)規(guī)劃力量，闖出一條具有行業(yè)特色的蘭州國企高質(zhì)量發(fā)展奮進(jìn)之路！（記者張小燕）
