12月12日上午，蘭州市發展改革委員會發布公告，將于12月27日上午9時30分召開蘭州市城市公交票價調整聽證會。
具體公告內容如下：
蘭州市發展和改革委員會關于召開蘭州市城市公交票價調整聽證會公告
為規范政府制定價格聽證行為，提高政府價格決策的民主性、科學性和透明度，根據《中華人民共和國價格法》《政府制定價格聽證辦法》《甘肅省定價目錄》《甘肅省定價聽證目錄》等法律法規規定，蘭州市發展和改革委員會組織召開蘭州市城市公交票價調整聽證會。
一、召開時間：
2019年12月27日上午9時30分。
二、召開地點：
蘭州市百合花賓館四樓會議室（城關區南濱河東路753號，市委向西300米處）。
三、調價方案：
方案一：1元一票制調整為2元一票制；多票制線路由1元起價，可乘10站，0.50元進位，加乘5站調整為2元起價，可乘10站，0.50元進位，加乘5站；取消成人卡、優惠卡合并至A卡。A卡刷卡實行9折優惠，學生卡刷卡實行4.5折優惠，老年卡刷卡實行5.5折優惠，敬老卡刷卡每月免費180次，超次按照5.5折優惠計算。各類卡60分鐘內（含）刷卡免費換乘。
分析：方案一實行各類卡種60分鐘內（含）刷卡免費換乘，為乘客換乘出行提供優惠便利，同時有利于城市公交線網優化，減少線路重復系數，降低企業運營成本，緩解城市道路擁堵，提升公交運轉效率。
方案二：1元一票制調整為2元一票制，多票制線路由1元起價，可乘10站，0.50元進位，加乘5站調整為2元起價，可乘10站，0.50元進位，加乘5站；取消成人卡、優惠卡合并至A卡。A卡刷卡實行8.5折優惠，學生卡刷卡實行4折優惠，老年卡刷卡實行5折優惠，敬老卡刷卡每月免費180次，超次按照5折優惠計算。僅限A卡享受60分鐘內（含）刷卡4折優惠換乘。
分析：方案二保持原有刷卡折扣優惠幅度，兼顧實施A卡刷卡60分鐘內（含）4折優惠換乘，有利于支撐主城區公交線網優化，改善市民出行方式向便捷性、高效性發展。
方案三：1元一票制調整為2元一票制，多票制線路由1元起價，可乘10站，0.50元進位，加乘5站調整為2元起價，可乘10站，0.50元進位，加乘5站；取消成人卡、優惠卡合并至A卡。A卡刷卡實行7.5折優惠，學生卡刷卡實行3.5折優惠，老年卡刷卡實行4.5折優惠，敬老卡刷卡每月免費180次，超次按照4.5折優惠計算。各類卡種不享受60分鐘內（含）刷卡優惠換乘（原刷卡折扣不變）。
分析：方案三雖然無刷卡優惠換乘政策，但充分兼顧普通乘客、學生群體和老年人的乘車需求，提高了各類卡種的刷卡優惠幅度，可相對減輕乘客的負擔。
四、成本監審辦法和結論：
依據《甘肅省發展和改革部門定價成本監審規程》，原蘭州市成本監審局向蘭州公交集團下發了成本監審通知書，按照資料初審、實地審核、意見告知、出具監審報告等流程對蘭州公交集團2016年至2018年三年運營成本進行了監審。
經審核，2016-2018年單位人次運營成本（其他業務凈收入沖減后）為：2016年1.60元/人次，2017年1.57元/人次，2018年1.82元/人次，三年平均單位人次運營成本為1.67元。
2016-2018年單位人次運營收入為：2016年0.79元/人次，2017年0.78元/人次，2018年0.75元/人次，三年平均單位人次運營收入為0.77元。
沖減政府補助收入后，2016-2018年單位人次運營成本為：2016年0.83元/人次，2017年1.08元/人次，2018年1.19元/人次，三年平均單位人次運營成本為1.04元。
五、聽證人名單：
盧光杰（公務員）、王永輝（公務員)、柳新宇（公務員）
六、聽證會參加人名單：
（一）消費者10名：
王乾義（企業員工）、杜文鑫（公務員）、齊風榮（企業員工）、趙凌藝（教師）、邴聰（學生）、呂震山（自由職業）、孫春梅（公務員）、王慧芳（自由職業）、李應寶（律師）、周婷（公務員）
（二）經營者2名：
甘鈞（企業員工）、顏廷哲（企業員工）
（三）其他利益相關方3名：
張輝（企業員工）、趙德龍（企業員工）、趙曉音（企業員工）
（四）專家學者5名：
孫雷（教授）、黃兆國（教授）、張漢舟（教高工）、郭建忠（高工）、海玉琴（高工）
（五）人大代表1名、政協委員1名：
黃一家（人大代表）、王衛東（政協委員）
（六）政府有關部門3名：
哈麗萍(公務員）、楊凱（公務員）、肖健（公務員）
七、旁聽人員名單：
趙留榮（個體戶）、代彩云（退休）、曾越（公務員）、梁清偉（企業員工）、王正寧（企業員工）、胡庭玉（退休）、袁向鵬（自由職業）、魏成武（企業員工）、王升偉（學生）、張朝霞（教授）
特此公告。
蘭州市發展和改革委員會
2019年12月12日
(責任編輯：張云文)
