我省出臺《意見》——
全面取消商業性群眾性體育賽事活動審批
大西北網訊 省政府辦公廳日前出臺《關于進一步激發社會領域投資活力的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，我省將充分挖掘社會領域投資潛力，激發醫療、養老、教育、文化、體育等社會領域投資活力，努力增加產品和服務供給，不斷優化質量水平，積極培育經濟發展新動能，實現經濟社會協調發展。
醫療衛生領域：取消對社會辦醫療機構的具體數量和地點限制
貫徹落實《醫師執業注冊管理辦法》，建立區域注冊、電子注冊和醫師退出機制。積極支持社會資本舉辦各類醫療機構。包括綜合醫院、專科醫院、中醫醫療機構、康復醫院、護理院、個體診所等，并在符合規劃總量和結構的前提下，取消對社會辦醫療機構的具體數量和地點限制。鼓勵社會資本舉辦醫學檢驗中心、影像中心、病理中心等第三方檢驗檢測機構，在確保醫療安全和滿足醫療核心功能前提下，實現醫學影像、醫學檢驗等結果互認和醫療機構消毒供應中心（室）等資源共享。
教育領域：探索舉辦混合所有制職業院校
放寬辦學準入條件。進一步簡政放權，吸引更多的社會資源進入教育領域。只要是不屬于法律法規禁止進入以及不損害第三方利益、社會公共利益、國家安全的領域，政府不得限制。建立分類管理制度，對民辦學校（含其他民辦教育機構）實行非營利性和營利性分類管理。
探索多元主體合作辦學。積極鼓勵公辦學校與民辦學校相互購買管理服務、教學資源、科研成果。探索舉辦混合所有制職業院校，允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利。鼓勵營利性民辦學校建立股權激勵機制。
養老領域：鼓勵公辦養老機構實行服務外包
降低準入門檻。對營利性養老機構設立的非法人分支機構和非營利性養老機構設立的服務網點中，符合養老機構設立條件的，予以登記注冊,并進一步推進企業住所登記改革，不斷釋放場地資源。進一步放開市場，鼓勵境外投資者舉辦營利性或非營利性養老機構，其設立的非營利性養老機構與境內投資者設立的非營利性養老機構享受同等優惠政策。
改革養老機構建設運營體制。加快推進具備向社會提供養老服務條件的公辦養老機構、國有單位培訓療養機構等改建的養老設施開展公建民營，享受社會辦養老機構同等優惠政策。鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作、聯營、參股、租賃等方式，參與公辦養老機構改革。推動縣級以上政府投資興辦的公辦養老機構實現“管辦分離”。改革公辦養老機構運營方式，鼓勵實行服務外包。需要政府兜底保障的特困供養對象及其他困難老年人，可通過政府購買服務方式委托改制后的公辦養老機構或社會辦養老機構供養。
文化領域：引導社會力量參與公共文化服務體系建設
拓寬社會資本進入領域。推進簡政放權，減少行政審批，引導社會資本投入公共文化領域，促進公共文化服務提供主體和提供方式多元化。建立政府向社會力量購買公共文化服務機制，公布政府購買公共文化服務項目。通過項目補貼、定向資助、貸款貼息等措施，支持包括文化企業在內的社會各類文化機構參與提供公共文化服務；引導社會力量以投資捐助設施設備、興辦實體、項目資助、贊助活動、提供產品和服務等方式，參與公共文化服務體系建設。支持有條件的地方開展公共文化設施社會化運營，通過委托或招標等方式吸引有實力的社會組織和企業參與公共文化設施運營。
大力培育文化創意產品開發的市場主體和平臺。鼓勵文化文物單位與社會力量深度合作，采取合作、授權、獨立開發等方式，推動文化創意產品的研發、生產和經營，建立優勢互補、互利共贏的合作機制。通過知識產權入股等方式投資設立企業。鼓勵社會資本參與文藝院團等國有文化單位轉企改制、非物質文化遺產的保護和利用，參與重大文化項目和設施建設。
體育領域：全面取消商業性和群眾性體育賽事活動審批
加大體制機制改革。積極引進社會力量參與體育場館運營，探索公建民營、民建民營等運營管理模式，不斷推進體育場館運營管理市場化，逐步實現公共體育場館所有權和經營權分離。引導社會力量舉辦群眾性體育賽事活動，全面取消商業性和群眾性體育賽事活動審批。
(責任編輯：蘇玉梅)
