1月5日，美國總統(tǒng)奧巴馬、國防部長帕內(nèi)塔和美軍參謀長聯(lián)席會議主席鄧普西在五角大樓聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，由國防部長帕內(nèi)塔公布了題為《可持續(xù)的美國全球領(lǐng)導(dǎo)：21世紀(jì)國防戰(zhàn)略重點(diǎn)》的美國新軍事戰(zhàn)略報(bào)告。據(jù)此間媒體報(bào)道，報(bào)告主要內(nèi)容是，美國將削減軍費(fèi)，裁減軍隊(duì)人員，對過去同時(shí)打贏兩場戰(zhàn)爭的軍事戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，集中力量打贏一場戰(zhàn)爭，同時(shí)在另一場可能發(fā)生的沖突中干擾破壞敵人的行動。美國的軍事戰(zhàn)略從2到1+，給自己的戰(zhàn)略雄心降了一個(gè)等級。但令人關(guān)注的是，在美國軍事戰(zhàn)略調(diào)整中，美軍戰(zhàn)略重點(diǎn)東移，重返亞太這個(gè)重點(diǎn)地區(qū)。
出臺“1+”新戰(zhàn)略
放棄同時(shí)打贏兩場戰(zhàn)爭
美國新軍事戰(zhàn)略報(bào)告建議放棄同時(shí)打贏兩場戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略，要求美軍打贏一場大規(guī)模常規(guī)戰(zhàn)，同時(shí)在另一場可能突發(fā)的沖突中發(fā)揮“干擾破壞”潛在敵人的作用。報(bào)告還指出，美軍將更多地關(guān)注于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭和打擊恐怖主義。這被稱為美國新的“1+”戰(zhàn)略。該報(bào)告建議美軍減少在歐洲的軍事存在，從歐洲三個(gè)旅的駐軍中抽出一個(gè)陸軍作戰(zhàn)旅。同時(shí)裁減不必要的軍事人員，特別是陸軍和行政人員，加強(qiáng)海空軍力量，實(shí)現(xiàn)將來的“海空一體戰(zhàn)”。
奧巴馬親自出席國防部新聞發(fā)布會這一事實(shí)本身表明，奧巴馬對這一新軍事戰(zhàn)略極為重視，也顯示他很深地介入了這一軍事戰(zhàn)略評估進(jìn)程。據(jù)報(bào)道，自去年9月以來，他已經(jīng)為此召開了6次專門會議，為調(diào)整美國軍事戰(zhàn)略，為規(guī)劃“下一個(gè)10年軍事戰(zhàn)略重點(diǎn)”，提供了全面的指導(dǎo)，煞費(fèi)了一番苦心。
冷戰(zhàn)期間，面對咄咄逼人的蘇聯(lián)，美軍的戰(zhàn)略是打贏兩場半戰(zhàn)爭。以美國為首的北約（北大西洋公約組織）與蘇聯(lián)為首的華約（華沙條約組織）處處針鋒相對，互不相讓。特別是上世紀(jì)七十年代末蘇聯(lián)入侵阿富汗，美國已經(jīng)從越戰(zhàn)的陰影中恢復(fù)過來，準(zhǔn)備打贏兩場半戰(zhàn)爭。隨著蘇聯(lián)的解體和東歐劇變，美國一時(shí)失去戰(zhàn)略對手。為與美國不可一世的獨(dú)霸全球戰(zhàn)略相呼應(yīng)，1990年時(shí)任美軍參聯(lián)會主席的鮑威爾等人提出同時(shí)打贏“兩場戰(zhàn)爭” 的軍事戰(zhàn)略，也就是說美國能夠同時(shí)應(yīng)對兩場戰(zhàn)爭并取得勝利。當(dāng)時(shí)美國主要設(shè)定的兩個(gè)“戰(zhàn)爭地區(qū)”是中東和東亞。但好景不長，很快這一戰(zhàn)略就暴露出底氣不足的敗象。
2001年，時(shí)任美國國防部長拉姆斯菲爾德就在國會說，這一戰(zhàn)略并不可行。嗣后，發(fā)生了“9·11”恐怖主義襲擊事件，美國先后發(fā)動了阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭。但這兩場戰(zhàn)爭嚴(yán)格講并不符合美國在打贏兩場戰(zhàn)爭理念中關(guān)于“抗擊國家侵略”的界定。久拖不決的伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭漸成美國沉重負(fù)擔(dān)。雖然美軍去年年底撤出了伊拉克，但那里的爛攤子何時(shí)清理出來尚需時(shí)日。至于阿富汗，撤軍日程可定，但要理順也是遙遙無期。應(yīng)該看到，美國在這兩國的戰(zhàn)爭中并沒有全力以赴。
對這兩場戰(zhàn)爭，與其稱作打贏，倒不如稱之為“失敗的戰(zhàn)爭”更為客觀。因?yàn)閼?zhàn)爭的預(yù)期目的如根除恐怖主義、建立“民主、自由、人權(quán)”的國家都遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到。然而兩場戰(zhàn)爭造成的美國聯(lián)軍和當(dāng)?shù)厝藛T的傷亡和資源的損毀卻是巨大的，對美國的國際形象和國際社會影響的損害也是無法量化展示的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，美國聯(lián)軍在伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭中陣亡的軍人至今約達(dá)6000多人，傷3萬多人，伊拉克人的死亡人數(shù)可高達(dá)百萬，戰(zhàn)爭的后遺癥非常大。
美軍新戰(zhàn)略的調(diào)整
即勢在必行 又實(shí)出無奈
目前，美國的經(jīng)濟(jì)受到2008年爆發(fā)點(diǎn)金融危機(jī)的影響依然嚴(yán)重，仍處于的困境。這一困境與其動輒濫用武力也存在一定關(guān)系。美國的軍費(fèi)開支是世界軍費(fèi)排行榜上最多的，超過其后10個(gè)國家軍費(fèi)開支的總和。據(jù)悉，奧巴馬政府這一財(cái)政年度軍費(fèi)開支為6620億美元，比國會批準(zhǔn)的今年國防經(jīng)費(fèi)減少430億美元。奧巴馬政府將向國會提交2013年度國防預(yù)算，計(jì)劃在今后10年累計(jì)削減軍費(fèi)超過4500億美元。這對美國年年增幅頗大的軍費(fèi)無疑是一空前巨大的挑戰(zhàn)。
美國軍費(fèi)負(fù)擔(dān)不僅僅在于武器裝備的大量開支，還包括如何維持不斷增長的軍事醫(yī)療保險(xiǎn)、支付老兵退休金等多項(xiàng)開支，其中僅工資就占三分之一。美國裁軍協(xié)會研究項(xiàng)目主任科利納建議，在未來10年，美國可在核武器項(xiàng)目上削減經(jīng)費(fèi)450億美元，但不會因此影響軍事實(shí)力。將核潛艇從12艘減到8艘，可在未來10年節(jié)省270億美元，如果推遲建造新的可搭載轟炸機(jī)的核動力航母，可再節(jié)省180億美元。
2012年為美國大選年，經(jīng)濟(jì)狀況如何，直接關(guān)乎奧巴馬政府的政治命運(yùn)。據(jù)民調(diào)顯示，選民對奧巴馬政府的經(jīng)濟(jì)政策多有不滿，對奧巴馬的滿意度和支持率也持續(xù)下降。“占領(lǐng)華爾街”即具體體現(xiàn)了部分選民的憤慨，這種現(xiàn)象在美國是空前罕見的。為了競選連任第二期，奧巴馬總統(tǒng)不得不下決心盡快脫離伊拉克和阿富汗兩場戰(zhàn)爭的泥潭，同時(shí)，也不得不削減沉重負(fù)擔(dān)的軍費(fèi)開支，將有數(shù)的資源用于最需要的地方去，加強(qiáng)海空軍力量，放棄打贏兩場戰(zhàn)爭戰(zhàn)略，準(zhǔn)備打贏“1+”戰(zhàn)爭。因此，對美國全球軍事戰(zhàn)略做出新的調(diào)整勢在必行，也實(shí)出無奈。
美國調(diào)整軍事戰(zhàn)略的另一原因是全球霸權(quán)的需要。既然美國已經(jīng)不具備同時(shí)參與兩場重大戰(zhàn)爭的實(shí)力，又要稱霸全球，必須選定美國能夠充分發(fā)揮其軍事優(yōu)勢又能達(dá)到稱霸全球目標(biāo)的地區(qū)，那就是亞太地區(qū)。五角大樓認(rèn)為，由于“9·11”事件后美國十年來著重反恐，深陷伊拉克和阿富汗兩場戰(zhàn)爭，因而錯(cuò)失了在亞太地區(qū)增強(qiáng)軍力的機(jī)會。這一地區(qū)與美隔洋為鄰，該地區(qū)的各國社會發(fā)展階段、宗教信仰、意識形態(tài)差異較大，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展生機(jī)勃勃，人口眾多，約占世界人口的一半。美國在進(jìn)行伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭中，雖然也沒有忘記稱霸全球的目標(biāo)，偶爾在反恐的前提下也投棋布子，但畢竟沒有全力以赴地經(jīng)營，致使新興國家、特別是中國這一另類坐大，沒有受到必要的干擾和遏制，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，軍事力量也有了長足的長進(jìn)，對美國的全球霸權(quán)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。還有俄羅斯的獨(dú)立特性，朝鮮的核武器問題，中東伊朗的核計(jì)劃，都是擬就新戰(zhàn)略重點(diǎn)考慮的大問題。至于拉美、非洲，不必多慮。削減歐洲駐軍可迫使歐盟各國增加軍費(fèi)，減少美國負(fù)擔(dān)。因此，重返亞太，就成了美國實(shí)現(xiàn)稱霸全球目標(biāo)的必然選擇。
美國防長帕內(nèi)塔去年在亞太地區(qū)進(jìn)行訪問時(shí)，就已明確表示亞太地區(qū)將是美國安全的戰(zhàn)略中心。在逐漸結(jié)束伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭后，美國需要與亞太地區(qū)盟國和伙伴建立更為廣泛而深入的安全網(wǎng)。
中美一旦開戰(zhàn)
慘烈程度將超乎想象
關(guān)于美國是否決心與中國為敵打一場戰(zhàn)爭的問題，需要認(rèn)真對待。
縱觀美國的新軍事戰(zhàn)略，筆者認(rèn)為：
一、美國作為高度發(fā)達(dá)的資本主義國家，本質(zhì)是不會改變的，特別是經(jīng)過冷戰(zhàn)處于唯一的超級大國地位，必然要按其內(nèi)在規(guī)律竭力維護(hù)其全球霸主地位。這是預(yù)料之中的事情，無可置疑。我們作為世界和平的穩(wěn)定力量對此應(yīng)有清醒的認(rèn)識。敢戰(zhàn)方能言和。我們要在致力與和平與發(fā)展之余，應(yīng)不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)國防能力的建設(shè)。中美開戰(zhàn)的慘烈將是超乎想象的，除非戰(zhàn)爭狂人才會不顧中美兩國人民的福祉乃至世界人民的安全將中美關(guān)系推向戰(zhàn)爭，他也將是全人類的公敵，不得善終。
二、解決國際問題的唯一正確出路在于通過和平談判達(dá)到共識，一時(shí)解決不了的爭議可以擱置，不應(yīng)動輒使用武力或以武力相威脅，特別是涉及大規(guī)模殺傷性武器。強(qiáng)權(quán)霸道即使一時(shí)得逞，也會后患無窮。
三、中美關(guān)系應(yīng)建立在和平相處、平等互利、相互協(xié)調(diào)、共榮共贏的基礎(chǔ)上，在解決雙方糾結(jié)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等問題中，應(yīng)考慮對方利益，不觸及對方核心利益的底線。
四、美國新軍事戰(zhàn)略的出臺，除書面意義外，是否還潛藏著另一動向，那就是把形勢炒熱。這樣就可以在政治上名正言順地拉緊同盟，增加內(nèi)聚力，擴(kuò)大影響；順理成章地推銷軍火，撈取超額利潤；轉(zhuǎn)移視線，轉(zhuǎn)嫁危機(jī)；增加選民就業(yè)，博取軍工大亨解囊。
試想，冷戰(zhàn)結(jié)束后，各國都在分享冷戰(zhàn)勝利的紅利，紛紛削減軍費(fèi)。要求他們購買武器都遭婉拒。現(xiàn)在在各個(gè)熱點(diǎn)把形勢超熱，弄得人人自危，那些國家一反常態(tài)，紛紛跑上門來求購高、精、尖武器，甚至不問價(jià)格了。這也算是“巧實(shí)力”（Smart Power）的招數(shù)吧。
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
出臺“1+”新戰(zhàn)略
放棄同時(shí)打贏兩場戰(zhàn)爭
美國新軍事戰(zhàn)略報(bào)告建議放棄同時(shí)打贏兩場戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略，要求美軍打贏一場大規(guī)模常規(guī)戰(zhàn)，同時(shí)在另一場可能突發(fā)的沖突中發(fā)揮“干擾破壞”潛在敵人的作用。報(bào)告還指出，美軍將更多地關(guān)注于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭和打擊恐怖主義。這被稱為美國新的“1+”戰(zhàn)略。該報(bào)告建議美軍減少在歐洲的軍事存在，從歐洲三個(gè)旅的駐軍中抽出一個(gè)陸軍作戰(zhàn)旅。同時(shí)裁減不必要的軍事人員，特別是陸軍和行政人員，加強(qiáng)海空軍力量，實(shí)現(xiàn)將來的“海空一體戰(zhàn)”。
奧巴馬親自出席國防部新聞發(fā)布會這一事實(shí)本身表明，奧巴馬對這一新軍事戰(zhàn)略極為重視，也顯示他很深地介入了這一軍事戰(zhàn)略評估進(jìn)程。據(jù)報(bào)道，自去年9月以來，他已經(jīng)為此召開了6次專門會議，為調(diào)整美國軍事戰(zhàn)略，為規(guī)劃“下一個(gè)10年軍事戰(zhàn)略重點(diǎn)”，提供了全面的指導(dǎo)，煞費(fèi)了一番苦心。
冷戰(zhàn)期間，面對咄咄逼人的蘇聯(lián)，美軍的戰(zhàn)略是打贏兩場半戰(zhàn)爭。以美國為首的北約（北大西洋公約組織）與蘇聯(lián)為首的華約（華沙條約組織）處處針鋒相對，互不相讓。特別是上世紀(jì)七十年代末蘇聯(lián)入侵阿富汗，美國已經(jīng)從越戰(zhàn)的陰影中恢復(fù)過來，準(zhǔn)備打贏兩場半戰(zhàn)爭。隨著蘇聯(lián)的解體和東歐劇變，美國一時(shí)失去戰(zhàn)略對手。為與美國不可一世的獨(dú)霸全球戰(zhàn)略相呼應(yīng)，1990年時(shí)任美軍參聯(lián)會主席的鮑威爾等人提出同時(shí)打贏“兩場戰(zhàn)爭” 的軍事戰(zhàn)略，也就是說美國能夠同時(shí)應(yīng)對兩場戰(zhàn)爭并取得勝利。當(dāng)時(shí)美國主要設(shè)定的兩個(gè)“戰(zhàn)爭地區(qū)”是中東和東亞。但好景不長，很快這一戰(zhàn)略就暴露出底氣不足的敗象。
2001年，時(shí)任美國國防部長拉姆斯菲爾德就在國會說，這一戰(zhàn)略并不可行。嗣后，發(fā)生了“9·11”恐怖主義襲擊事件，美國先后發(fā)動了阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭。但這兩場戰(zhàn)爭嚴(yán)格講并不符合美國在打贏兩場戰(zhàn)爭理念中關(guān)于“抗擊國家侵略”的界定。久拖不決的伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭漸成美國沉重負(fù)擔(dān)。雖然美軍去年年底撤出了伊拉克，但那里的爛攤子何時(shí)清理出來尚需時(shí)日。至于阿富汗，撤軍日程可定，但要理順也是遙遙無期。應(yīng)該看到，美國在這兩國的戰(zhàn)爭中并沒有全力以赴。
對這兩場戰(zhàn)爭，與其稱作打贏，倒不如稱之為“失敗的戰(zhàn)爭”更為客觀。因?yàn)閼?zhàn)爭的預(yù)期目的如根除恐怖主義、建立“民主、自由、人權(quán)”的國家都遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到。然而兩場戰(zhàn)爭造成的美國聯(lián)軍和當(dāng)?shù)厝藛T的傷亡和資源的損毀卻是巨大的，對美國的國際形象和國際社會影響的損害也是無法量化展示的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，美國聯(lián)軍在伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭中陣亡的軍人至今約達(dá)6000多人，傷3萬多人，伊拉克人的死亡人數(shù)可高達(dá)百萬，戰(zhàn)爭的后遺癥非常大。
美軍新戰(zhàn)略的調(diào)整
即勢在必行 又實(shí)出無奈
目前，美國的經(jīng)濟(jì)受到2008年爆發(fā)點(diǎn)金融危機(jī)的影響依然嚴(yán)重，仍處于的困境。這一困境與其動輒濫用武力也存在一定關(guān)系。美國的軍費(fèi)開支是世界軍費(fèi)排行榜上最多的，超過其后10個(gè)國家軍費(fèi)開支的總和。據(jù)悉，奧巴馬政府這一財(cái)政年度軍費(fèi)開支為6620億美元，比國會批準(zhǔn)的今年國防經(jīng)費(fèi)減少430億美元。奧巴馬政府將向國會提交2013年度國防預(yù)算，計(jì)劃在今后10年累計(jì)削減軍費(fèi)超過4500億美元。這對美國年年增幅頗大的軍費(fèi)無疑是一空前巨大的挑戰(zhàn)。
美國軍費(fèi)負(fù)擔(dān)不僅僅在于武器裝備的大量開支，還包括如何維持不斷增長的軍事醫(yī)療保險(xiǎn)、支付老兵退休金等多項(xiàng)開支，其中僅工資就占三分之一。美國裁軍協(xié)會研究項(xiàng)目主任科利納建議，在未來10年，美國可在核武器項(xiàng)目上削減經(jīng)費(fèi)450億美元，但不會因此影響軍事實(shí)力。將核潛艇從12艘減到8艘，可在未來10年節(jié)省270億美元，如果推遲建造新的可搭載轟炸機(jī)的核動力航母，可再節(jié)省180億美元。
2012年為美國大選年，經(jīng)濟(jì)狀況如何，直接關(guān)乎奧巴馬政府的政治命運(yùn)。據(jù)民調(diào)顯示，選民對奧巴馬政府的經(jīng)濟(jì)政策多有不滿，對奧巴馬的滿意度和支持率也持續(xù)下降。“占領(lǐng)華爾街”即具體體現(xiàn)了部分選民的憤慨，這種現(xiàn)象在美國是空前罕見的。為了競選連任第二期，奧巴馬總統(tǒng)不得不下決心盡快脫離伊拉克和阿富汗兩場戰(zhàn)爭的泥潭，同時(shí)，也不得不削減沉重負(fù)擔(dān)的軍費(fèi)開支，將有數(shù)的資源用于最需要的地方去，加強(qiáng)海空軍力量，放棄打贏兩場戰(zhàn)爭戰(zhàn)略，準(zhǔn)備打贏“1+”戰(zhàn)爭。因此，對美國全球軍事戰(zhàn)略做出新的調(diào)整勢在必行，也實(shí)出無奈。
美國調(diào)整軍事戰(zhàn)略的另一原因是全球霸權(quán)的需要。既然美國已經(jīng)不具備同時(shí)參與兩場重大戰(zhàn)爭的實(shí)力，又要稱霸全球，必須選定美國能夠充分發(fā)揮其軍事優(yōu)勢又能達(dá)到稱霸全球目標(biāo)的地區(qū)，那就是亞太地區(qū)。五角大樓認(rèn)為，由于“9·11”事件后美國十年來著重反恐，深陷伊拉克和阿富汗兩場戰(zhàn)爭，因而錯(cuò)失了在亞太地區(qū)增強(qiáng)軍力的機(jī)會。這一地區(qū)與美隔洋為鄰，該地區(qū)的各國社會發(fā)展階段、宗教信仰、意識形態(tài)差異較大，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展生機(jī)勃勃，人口眾多，約占世界人口的一半。美國在進(jìn)行伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭中，雖然也沒有忘記稱霸全球的目標(biāo)，偶爾在反恐的前提下也投棋布子，但畢竟沒有全力以赴地經(jīng)營，致使新興國家、特別是中國這一另類坐大，沒有受到必要的干擾和遏制，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，軍事力量也有了長足的長進(jìn)，對美國的全球霸權(quán)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。還有俄羅斯的獨(dú)立特性，朝鮮的核武器問題，中東伊朗的核計(jì)劃，都是擬就新戰(zhàn)略重點(diǎn)考慮的大問題。至于拉美、非洲，不必多慮。削減歐洲駐軍可迫使歐盟各國增加軍費(fèi)，減少美國負(fù)擔(dān)。因此，重返亞太，就成了美國實(shí)現(xiàn)稱霸全球目標(biāo)的必然選擇。
美國防長帕內(nèi)塔去年在亞太地區(qū)進(jìn)行訪問時(shí)，就已明確表示亞太地區(qū)將是美國安全的戰(zhàn)略中心。在逐漸結(jié)束伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭后，美國需要與亞太地區(qū)盟國和伙伴建立更為廣泛而深入的安全網(wǎng)。
中美一旦開戰(zhàn)
慘烈程度將超乎想象
關(guān)于美國是否決心與中國為敵打一場戰(zhàn)爭的問題，需要認(rèn)真對待。
縱觀美國的新軍事戰(zhàn)略，筆者認(rèn)為：
一、美國作為高度發(fā)達(dá)的資本主義國家，本質(zhì)是不會改變的，特別是經(jīng)過冷戰(zhàn)處于唯一的超級大國地位，必然要按其內(nèi)在規(guī)律竭力維護(hù)其全球霸主地位。這是預(yù)料之中的事情，無可置疑。我們作為世界和平的穩(wěn)定力量對此應(yīng)有清醒的認(rèn)識。敢戰(zhàn)方能言和。我們要在致力與和平與發(fā)展之余，應(yīng)不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)國防能力的建設(shè)。中美開戰(zhàn)的慘烈將是超乎想象的，除非戰(zhàn)爭狂人才會不顧中美兩國人民的福祉乃至世界人民的安全將中美關(guān)系推向戰(zhàn)爭，他也將是全人類的公敵，不得善終。
二、解決國際問題的唯一正確出路在于通過和平談判達(dá)到共識，一時(shí)解決不了的爭議可以擱置，不應(yīng)動輒使用武力或以武力相威脅，特別是涉及大規(guī)模殺傷性武器。強(qiáng)權(quán)霸道即使一時(shí)得逞，也會后患無窮。
三、中美關(guān)系應(yīng)建立在和平相處、平等互利、相互協(xié)調(diào)、共榮共贏的基礎(chǔ)上，在解決雙方糾結(jié)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等問題中，應(yīng)考慮對方利益，不觸及對方核心利益的底線。
四、美國新軍事戰(zhàn)略的出臺，除書面意義外，是否還潛藏著另一動向，那就是把形勢炒熱。這樣就可以在政治上名正言順地拉緊同盟，增加內(nèi)聚力，擴(kuò)大影響；順理成章地推銷軍火，撈取超額利潤；轉(zhuǎn)移視線，轉(zhuǎn)嫁危機(jī)；增加選民就業(yè)，博取軍工大亨解囊。
試想，冷戰(zhàn)結(jié)束后，各國都在分享冷戰(zhàn)勝利的紅利，紛紛削減軍費(fèi)。要求他們購買武器都遭婉拒。現(xiàn)在在各個(gè)熱點(diǎn)把形勢超熱，弄得人人自危，那些國家一反常態(tài)，紛紛跑上門來求購高、精、尖武器，甚至不問價(jià)格了。這也算是“巧實(shí)力”（Smart Power）的招數(shù)吧。
