原標題：新疆出臺農業水價綜合改革實施方案
大西北網訊 新疆維吾爾自治區計劃用10年左右時間，建立合理、創新的農業水價形成機制。
日前，自治區人民政府印發了《關于印發新疆維吾爾自治區農業水價綜合改革實施方案的通知》，為今后一個時期新疆農業水價綜合改革工作提供了政策依據。
記者6日從自治區發改委獲悉，實施方案明確了全疆農業水價綜合改革的總體目標，即用10年左右時間，建立健全合理反映供水成本、有利于節水和農田水利體制機制創新、與投融資體制相適應的農業水價形成機制。
屆時，全疆國有水利工程供水價格總體達到完全成本水平，末級渠系運行維護費總體達到運行維護成本水平，農業用水總量控制和定額管理普遍實行，可持續的精準補貼和節水獎勵機制基本建立，先進適用的農業節水技術措施普遍應用，農業種植結構實現優化調整，促進農業用水方式由粗放式向集約化轉變。
自治區農業水價綜合改革任務，劃分為夯實農業水價綜合改革基礎、健全農業水價形成機制、建立農業用水精準補貼與節水獎勵機制等三個部分。
夯實農業水價綜合改革基礎方面，將完善供水計量及農田水利工程體系建設，建立農業水權制度，提高農業供水效率和效益；將末級渠系使用權、管理權移交給農民用水合作組織、農村集體經濟組織、受益農戶及新型農業經營主體；按照“穩糧、減棉、強牧、優果、上特色”的總體要求，在穩定糧食產量和產能的基礎上，建立與區域水資源和氣候條件相匹配的農業種植結構與耕作制度；按照“以水帶肥、以肥促水、因水施肥、水肥耦合”的技術路徑，大力推廣水肥一體化技術。
健全農業水價形成機制方面，將區別對待糧食作物（小麥）和經濟作物用水類型，在終端用水環節逐步推行分類水價；按照“多用水多付費”的原則，在實行農業用水定額管理的基礎上，積極推行超定額累進加價制度。
建立農業用水精準補貼與節水獎勵機制，是農業水價綜合改革的核心，目的是激勵農戶采取節水措施將用水量控制在定額之內，讓農戶在合理高效用水的情況下用得起水，保護農民種糧積極性。
據悉，新疆用水結構中，農業灌溉用水占比高達95%左右。
之前，自治區在呼圖壁縣、鄯善縣、溫泉縣、哈密市等縣市先后開展了農業綜合水價改革試點，使得試點區域農業用水組織化水平和農民增收效益顯著提高，灌溉用水定額減少，農民節水意識增強，土地流轉速度加快，農業生產向適度規模化、集約化模式轉變，進一步促進了傳統農業種植結構調整。（郭玲）
(責任編輯：蘇玉梅)
