社論《蘭州市機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)收費(fèi)管理辦法》一出臺(tái)，且不論收費(fèi)是高是低，定的準(zhǔn)不準(zhǔn)，就其引發(fā)的震動(dòng)足以對(duì)管理城市經(jīng)營(yíng)城市的深思。不是說(shuō)堵車嗎？那就找解決堵車的辦法。1.修路。2，減少和限制車輛。3，讓車停下來(lái)。讓車停下來(lái) 就要收停車費(fèi)，在不同的地段收不同的停車費(fèi)，這個(gè)在全世界通用的慣列，且在蘭州，特別是有車族中幾乎是一片反對(duì)的聲音。管理城市和經(jīng)營(yíng)城市的目的是為全體公民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。粗放的管理城市的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，蘭州12年來(lái)，在城市的任何地方停車一次交2塊錢的管理費(fèi)，人們已經(jīng)習(xí)慣了。但是必須改變！
汽車改變了人們的生活方式，人們也要適應(yīng)改變的生活方式。汽車，人，城市已經(jīng)融為一體。今天任何人——不管是有車的，沒(méi)車的都離不開汽車。因此停車費(fèi)的調(diào)整已成為城市精細(xì)化管理和公民公平、公正、共享社會(huì)公共財(cái)富的必然要求。
我們都知道，在17年前人們就圍繞是否發(fā)展私家車，在中國(guó)社會(huì)進(jìn)行了一場(chǎng)涉及面非常廣泛的討論。在上世紀(jì)90年代末，中國(guó)的私家車在這場(chǎng)討論聲中快速起步了。蘭州作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)私家車起步相對(duì)晚，發(fā)展相對(duì)緩慢。2000年全市有各類機(jī)動(dòng)車 12.81萬(wàn)輛，2005年后進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，而今天已向50萬(wàn)輛邁進(jìn)。從這個(gè)數(shù)據(jù)可以看出：通過(guò)12年的發(fā)展此蘭州已非彼蘭州。2000年左右，生活在蘭州的人，有多少人考慮過(guò)十年后他會(huì)擁有一輛屬于自己的私家車，又有誰(shuí)談?wù)撨^(guò)堵車的問(wèn)題。但今天這些問(wèn)題一擁而來(lái)，成為每個(gè)生活在這個(gè)城市里的人都必須面對(duì)的問(wèn)題。
過(guò)去十年是城市化和市場(chǎng)化發(fā)展最快的十年，大宗消費(fèi)品進(jìn)入了普通市民的領(lǐng)域，大大改變了人們的消費(fèi)習(xí)慣和生活方式。和私家車同時(shí)代起步的還有商品房，習(xí)慣于福利分房的人們非常不適應(yīng)自己用巨額資金買商品房，但這種不適應(yīng)很快就過(guò)去了，福利分房的時(shí)代一去不返。私家車和商品房都是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的產(chǎn)物。而沿用了12年的停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也正是由于私家車發(fā)展到一定數(shù)量，要求城市管理必須適應(yīng)城市發(fā)展的速度和具體情況，原先粗放傳統(tǒng)的管理模式必須轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)現(xiàn)代化的管理模式。
蘭州汽車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差別定價(jià)，即從城市中心區(qū)向城市外圍輻射、由高到低的停車級(jí)差價(jià)格，是城市化、市場(chǎng)化的行為。此前沿襲12年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按次停放計(jì)費(fèi)為主，不分區(qū)域、不分時(shí)段，這種“一刀切”的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)時(shí)了、并成為蘭州交通擁堵的重要原因之一。
按照慣例，一座城市的中心區(qū)與邊緣區(qū)的停車費(fèi)是完全不同的，通過(guò)價(jià)格調(diào)控車流量才能達(dá)到城市交通的平衡點(diǎn)。打個(gè)簡(jiǎn)單的比方，有生意人要開店，有兩種選擇，有西關(guān)十字和黃河北廟灘子兩個(gè)同樣大小同樣價(jià)格的店面供他選擇。商人肯定會(huì)選擇西關(guān)十字的店，因?yàn)檫@里是蘭州的繁華區(qū)，人流量大生意好做利潤(rùn)豐厚，很多人都愿意把店開到這里來(lái)，但西關(guān)的店面是有限的，租售方在有很大需求的時(shí)候肯定會(huì)提高價(jià)位，比如提高到每平米10000元，而廟灘子因?yàn)槿肆髁啃。藗兿M(fèi)能力有限，店面租金在5000元左右， 一些資金欠缺的人就會(huì)考慮把店開到廟灘子。房租的漲落就是一種價(jià)格杠桿，它調(diào)節(jié)著商人和店面的分布。泊車位收費(fèi)調(diào)整也是同理。蘭州中心四區(qū)目前城關(guān)區(qū)有停車場(chǎng)717個(gè)，泊位總數(shù)30792個(gè)。如果繼續(xù)實(shí)行此前不管城區(qū)、郊區(qū)停車一次都是2塊錢的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大量的車都會(huì)涌向核心城區(qū)，在車位有限而又無(wú)價(jià)格差異的情況下，車輛會(huì)一直在繁華路段行駛在尋找停車位的路上，讓本來(lái)?yè)矶碌暮诵某菂^(qū)更加“添堵”。分級(jí)收取停車費(fèi)，很多車主會(huì)考慮停車成本，減少車輛停放時(shí)間，無(wú)形中提高了泊車位的使用頻率，這就是停車價(jià)格杠桿對(duì)車流所起的調(diào)節(jié)作用。
城市治堵是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，比如像城市的規(guī)劃、道路、停車場(chǎng)建設(shè)，蘭州因特珠的地理環(huán)境和其他原因，不可否認(rèn)有很多歷史欠賬，蘭州在出臺(tái)新政時(shí)也提到利用社會(huì)力量修建停車場(chǎng)。但治堵更多地取決于科學(xué)有效的城市管理，像香港車多地狹，路面也不寬，但交通情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于內(nèi)地很多一線城市，這主要是香港汽車時(shí)代起步早，也交了治堵的學(xué)費(fèi)，探索出了一整套科學(xué)有效的管理辦法。蘭州市分級(jí)收取停車費(fèi)，是蘭州城市精細(xì)化管理方面一次實(shí)踐，它是必然的，也是必須的，精細(xì)化管理城市是合理利用，支配分配城市公共資源的開始。管理越精細(xì)，公共資源就會(huì)被全體市民所有，并為城市所有市民服務(wù)。
