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第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。
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因此在不斷強化稅收征管的同時，應該同步適度推進稅制改革，適度降低名義稅率，讓企業實際稅負維持在一個合理水平，同時國家財政收入也并不會由此減少，進而實現良性循環。
97日韓精品游盈隆表示，賴清德上任第一個月，只獲不到半數臺灣民眾的支持，賴清德社會支持基礎的流失是全面性的，不同程度的。游盈隆指出，根據相關經驗證據，近一個月賴清德社會支持基礎的流失主要原因至少有三：
